A mudança é possível

Date 20-05-2020

por Monica Canalis

Política testada: uma questão de responsabilidade.

 

Na Sermig, adotamos um método para tornar cada experiência uma oportunidade de crescimento e treinamento: ao final de nossas reuniões, perguntamos a nós mesmos o que aprendemos, o que resta nele, para valorizá-la e começar de novo com mais ensinamentos. Este método também pode ser aplicado a experiências coletivas. O que as políticas nacionais e européias podem aprender e planejar com a maior epidemia do século passado?

O risco é que o choque da perda de vidas humanas (quase 30.000 somente na Itália), o isolamento e o afrouxamento dos laços sociais nos levem a uma espécie de aniquilação, uma depressão coletiva, combinada com a sensação de que nada será mais parecido primeiro, na economia e na vida social. Acho que o raciocínio deve ser revertido: o trauma que estamos enfrentando pode ser apenas uma oportunidade para garantir que as coisas não sejam mais como antes. O vírus trouxe muita dor e empobreceu muitas pessoas, mas também abriu nossos olhos para as distorções do nosso modelo de desenvolvimento e para as reais prioridades das políticas públicas.

 

Cuidados de saúde em primeiro lugar. Nos últimos vinte anos na Itália, o Sistema Nacional de Saúde foi corroendo pouco a pouco, reduzindo leitos e funcionários, negligenciando a medicina local e esquecendo de atualizar o Plano de pandemias. A reforma de 2001 do Título V da Constituição (dedicada às Regiões, Províncias e Municípios) também mostrou suas limitações, com o nascimento de 21 modelos regionais de saúde, muito diferentes entre si. A assistência médica deve ser uma das pedras angulares da recuperação e deve ser entendida não apenas como uma despesa, mas como um investimento produtivo. A saúde e o bem-estar dos cidadãos são, de fato, refletidos na produtividade do trabalho e na coesão social, assim como as grandes infraestruturas de saúde podem representar uma força motriz para o desenvolvimento territorial e a criação de empregos por meio de atividades de pesquisa e ensino.

 

A epidemia de Covid 19 nos ensina que a saúde é realmente um serviço essencial, que pode bloquear todas as outras atividades se não funcionar bem e se não for generalizada e bastante difundida. Por esse motivo, será importante restaurar altos níveis de gastos em saúde pública, revisar a autonomia regional em saúde, evitar o desequilíbrio na saúde privada (que, diferentemente do acordo sem fins lucrativos, é puramente orientado para o lucro), fortalecer a telemedicina e a digitalização de procedimentos (a partir da receita desmaterializada em diante) para atingir até as áreas internas mais remotas, reavaliar e favorecer o atendimento domiciliar para idosos e pessoas com deficiência e, ao mesmo tempo, aprimorar (e regularizar) mais do que o que foi feito até agora nos cuidadores familiares, prestadores de cuidados, trabalhadores domésticos e sociais e de saúde, reformando os padrões de serviço da RSA (Residências de Saúde Assistida) para garantir a máxima dignidade, mesmo para os mais vulneráveis. Uma agenda ampla que pode acelerar depois do que experimentamos.

Em uma epidemia, adoecemos e curamos juntos, meu destino está ligado ao seu; se você adoece, também pode adoecer, se seguir as regras que protege não apenas a si mesmo, mas também a mim. A patologia não é individual, mas coletiva, eu diria quase comunitária, e nos leva a ter no coração o destino de nossos vizinhos, vizinhos, colegas de escola, colegas, porque o nosso também pode depender do destino deles. Estamos juntos neste barco, como nos lembrou a passagem do Evangelho escolhida pelo Papa Francisco para a oração solitária na Praça de São Pedro. Alguém usou a metáfora da guerra para descrever essa partilha da luta, mas a guerra contrasta os combatentes, enquanto nesta situação precisamos aprender a unir esforços, coordenar e aderir à mesma causa. Todo mundo, toda a humanidade. A globalização acelerou a disseminação do vírus, mas também está acelerando o compartilhamento de descobertas científicas, protocolos de tratamento e testes de vacinas. As guerras dividiram a humanidade, enquanto essa epidemia, embora às custas das vidas humanas, está nos unindo contra um inimigo comum que não tem bandeira política.

 

Isso, com dificuldade, também está acontecendo na Europa. Nas primeiras semanas, os Estados-Membros não demonstraram espírito de solidariedade.

Cada um deles guardava máscaras e outros equipamentos de proteção individual, o Mecanismo Europeu de Proteção Civil não funcionava, muitos países resistiram a novas medidas financeiras compartilhadas. Então, gradualmente, um processo compartilhado foi ativado, cujo resultado final ainda não sabemos e que também poderia levar ao fortalecimento da Europa: 1120 bilhões de euros do Banco Central Europeu, 200 bilhões de euros para empresas do Banco Europeu de Investimento, 100 bilhões de euros para o SURE, uma espécie de fundo de demissão europeu, uma parte do "Mecanismo Europeu de Estabilidade" dedicado, sem condicionalidade, exclusivamente às despesas com saúde (36 bilhões para a Itália), até a intervenção decisiva dos títulos de recuperação para os custos de reconstrução. O coronavírus pode ser o túmulo ou o renascimento da União Europeia. Se os Estados-Membros decidirem dividir risco, dívida e investimento para a reconstrução, a Europa emergirá mais forte do que antes. Se, no entanto, continuarem a vetar e a desconfiar em nome de uma soberania nacional contraproducente, o sonho europeu entrará em um declínio provavelmente irreversível.

 

Este vírus deriva de animais selvagens, cujo ecossistema foi ameaçado por humanos e se espalhou devido a sistemas de saúde inadequados e despreparados. Mesmo países muito ricos como os Estados Unidos e o Reino Unido estão relatando muitas vítimas. Portanto, a política é chamada a conceber um modelo de desenvolvimento que respeite o meio ambiente e os equilíbrios sociais. Um autêntico desenvolvimento humano que alcança a sustentabilidade ambiental e humana e não visa apenas o lucro. "O verdadeiro desenvolvimento não pode consistir na simples acumulação de riqueza e na maior disponibilidade de bens e serviços, se isso for alcançado sem a devida consideração pelas dimensões sociais, culturais e espirituais do ser humano" (Encíclica "Sollicitudo rei socialis" da 1987). Na comparação histórica entre estatismo e liberalismo, entre socialismo e capitalismo, entre renúncia às liberdades e responsabilidades do estado de bem-estar e a ilusão libertária da sociedade de consumo, a epidemia deve estimular a formulação de um terceiro modelo, capitalismo humano, economia social, que evita o puro materialismo e coloca a dignidade humana no centro das escolhas políticas e econômicas. Os órgãos intermediários serão aliados dessa estratégia. "A socialidade do homem não termina no estado, mas ocorre em diferentes grupos intermediários, começando pela família até os grupos econômico, social, político e cultural, que têm autonomia própria. É a subjetividade da sociedade, que une a subjetividade do indivíduo "(Encíclica" Centesimus Annus "de 1991). Só sairemos melhor dessa crise global se mudarmos nosso modelo de desenvolvimento, investindo em políticas sociais e de saúde, respeitando os direitos humanos e o meio ambiente, fortalecendo o espírito comunitário e a cooperação internacional.

 

Como Stefano Zamagni nos lembra, no novo mundo dos dopovírus, o inimigo número um será o liberalismo e devemos aprender a distinguir entre capitalismo e economia de mercado, reconhecendo que não é necessário aceitar o primeiro para salvar o segundo e que a ordem social é o resultado a interação entre estado, mercado e sociedade civil.

O certo é que a epidemia é um divisor de águas e nada será o mesmo de antes. A política terá a responsabilidade de interpretar essa mudança em favor do bem comum, com muita criatividade e coragem.

Como disse o estadista tcheco Vaclav Havel. "A política não pode ser apenas a arte do possível, isto é, especulação, cálculo, intriga, acordos secretos e golpes utilitários, mas deve ser a arte do impossível, ou seja, a arte de melhorar eles e o mundo ».

 

Veja o focus Reflexões no tempo de Covid 19

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